點(diǎn)擊查閱更多2020年地方政府工作報(bào)告
——2020年1月12日在浙江省第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
浙江省省長(zhǎng) 袁家軍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表浙江省人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2019年主要工作回顧
2019年是新中國(guó)成立70周年。一年來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，在黨中央、國(guó)務(wù)院和中共浙江省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)浙江工作的重要指示，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開(kāi)放再出發(fā)，認(rèn)真執(zhí)行省委各項(xiàng)決策部署和省十三屆人大二次會(huì)議決議，深入實(shí)施富民強(qiáng)省十大行動(dòng)計(jì)劃，突出穩(wěn)企業(yè)、增動(dòng)能、保平安，聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化建設(shè)，以“三服務(wù)”的非常之功全力做好“六穩(wěn)”工作，年初確定的十方面民生實(shí)事圓滿完成，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階，“兩個(gè)高水平”建設(shè)取得新進(jìn)展。預(yù)計(jì)全省生產(chǎn)總值突破6萬(wàn)億元、增長(zhǎng)6.8%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.8%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)8.3%、9.4%。良渚遺址申遺成功，進(jìn)一步增添了浙江大地的厚重感和知名度。
（一）著力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，深化“五個(gè)一百”活動(dòng)，建立健全穩(wěn)企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制。實(shí)施融資暢通工程，民營(yíng)企業(yè)貸款余額、小微企業(yè)貸款余額分別增長(zhǎng)10.6%、13.6%，企業(yè)融資難融資貴有效緩解。溫州“兩個(gè)健康”先行區(qū)建設(shè)積極推進(jìn)。實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展31條，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)9%、出口增長(zhǎng)10%。
新一輪減稅降費(fèi)成效顯著。全面落實(shí)增值稅率下調(diào)、小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)普惠性稅收減免、困難企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)返還、電價(jià)和氣價(jià)下調(diào)等政策措施。全年為企業(yè)減負(fù)2280億元。基本完成清欠工作，清欠率全國(guó)第一。
有效投資較快增長(zhǎng)。深入實(shí)施投資新政，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.1%，交通投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、民間項(xiàng)目投資分別增長(zhǎng)16.3%、21.8%和13.7%。省市縣長(zhǎng)項(xiàng)目工程開(kāi)工建設(shè)335個(gè)，開(kāi)工率68.4%。
外貿(mào)外資穩(wěn)中有增。主動(dòng)應(yīng)對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦，見(jiàn)事早、行動(dòng)快，出臺(tái)落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)20條政策措施，建立健全“訂單+清單”監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。加快建設(shè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”。出臺(tái)擴(kuò)大進(jìn)口政策，積極參與第二屆進(jìn)博會(huì)。預(yù)計(jì)進(jìn)出口總額突破3萬(wàn)億元大關(guān)，其中出口增長(zhǎng)8.5%、占全國(guó)份額從年初的12.9%提高到13.3%。實(shí)際利用外資134億美元、增長(zhǎng)7%。
消費(fèi)穩(wěn)中有升。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.6%，網(wǎng)絡(luò)零售增長(zhǎng)18.1%，跨境零售增長(zhǎng)35.3%。天貓“雙11”全天成交額2684億元。杭州、寧波、義烏跨境電商交易額分別增長(zhǎng)45.3%、41.6%、28.3%，溫州、紹興獲批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。培育放心消費(fèi)示范單位2.79萬(wàn)家、無(wú)理由退貨承諾單位1.43萬(wàn)家，建設(shè)城鄉(xiāng)放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)382家。
（二）著力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)
重大風(fēng)險(xiǎn)有效防控。把主動(dòng)應(yīng)對(duì)困難風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)作為第一工作取向，健全金融風(fēng)險(xiǎn)“天羅地網(wǎng)”監(jiān)測(cè)防控體系，完善市場(chǎng)化法治化違約處置機(jī)制。有序化解部分民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)、非法網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)、部分上市公司股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)步化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，不良率降至0.91%，金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
精準(zhǔn)脫貧有力有效。低收入農(nóng)戶收入增長(zhǎng)13%；低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同標(biāo)，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年7980元。因病致貧納入社會(huì)救助范圍。基本消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。簽訂山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目340個(gè)、450億元。扎實(shí)做好東西部扶貧協(xié)作、對(duì)口支援和對(duì)口合作。
污染治理成效明顯。做好中央環(huán)保督察、國(guó)家海洋督察和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)保檢查問(wèn)題整改，首個(gè)通過(guò)國(guó)家生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)驗(yàn)收。設(shè)區(qū)市PM2.5平均濃度為每立方米31微克，達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。省控?cái)嗝姊瘛箢愃|(zhì)占比91%，大花園核心區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的出境斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率96.7%。入海排污口自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完成千島湖臨湖地帶綜合整治，設(shè)立淳安特別生態(tài)功能區(qū)。推進(jìn)重點(diǎn)污染地塊治理修復(fù)和重金屬污染防治，全面推進(jìn)“垃圾革命”，新增危險(xiǎn)廢物利用處置能力83.7萬(wàn)噸/年。成功承辦世界環(huán)境日全球主場(chǎng)活動(dòng)。“螞蟻森林”榮獲聯(lián)合國(guó)地球衛(wèi)士獎(jiǎng)。
（三）著力強(qiáng)創(chuàng)新增動(dòng)能
科技新政人才新政扎實(shí)推進(jìn)。研發(fā)投入增長(zhǎng)14%，新增高新技術(shù)企業(yè)4700家、科技型中小微企業(yè)11000家。啟動(dòng)建設(shè)超重力離心模擬與實(shí)驗(yàn)裝置，實(shí)施270項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”攻關(guān)。之江實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成效明顯。成功主辦全國(guó)“雙創(chuàng)”活動(dòng)周。中國(guó)（浙江）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建成投用，新增發(fā)明專利3.4萬(wàn)件。新增兩院院士7名。11個(gè)設(shè)區(qū)市全部實(shí)現(xiàn)人才凈流入。
制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)明顯提速。實(shí)施塊狀特色經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升三年行動(dòng)。新增“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)565個(gè)、“品字標(biāo)”企業(yè)345家。建立“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，新增上云企業(yè)6萬(wàn)家，在役工業(yè)機(jī)器人達(dá)到8.9萬(wàn)臺(tái)。創(chuàng)建省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體53家，新增小微企業(yè)園204個(gè)。淘汰企業(yè)落后產(chǎn)能1755家，整治 “低散亂”企業(yè)26701家。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重10%。率先開(kāi)展5G商用，建設(shè)5G基站15770個(gè)。首個(gè)國(guó)家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心試點(diǎn)落戶浙江，獲批國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。
市場(chǎng)主體持續(xù)升級(jí)。阿里、吉利、物產(chǎn)、青山、海亮等5家企業(yè)入圍世界500強(qiáng)。新增境內(nèi)外上市公司47家，其中科創(chuàng)板上市8家，上市公司總數(shù)達(dá)578家。新增隱形冠軍、單打冠軍企業(yè)82家，“雄鷹行動(dòng)”新培育企業(yè)68家。
（四）著力深化改革開(kāi)放
“最多跑一次”改革縱深推進(jìn)。全面實(shí)施“10+N”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境便利化行動(dòng)。41件個(gè)人和企業(yè)全生命周期事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事”全流程辦理。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)掌上可辦比例達(dá)80.5%，跑零次可辦比例達(dá)97.4%，“一證通辦”民生事項(xiàng)比例達(dá)91.4%。企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)一日辦結(jié)，一般企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收前審批“最多90天”。推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革。推動(dòng)普惠金融、稅收征管、土地征收和事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等改革，全社會(huì)活力進(jìn)一步迸發(fā)。建成全省統(tǒng)一的公共信用信息平臺(tái)和行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)，積極推進(jìn)“信用+”十大場(chǎng)景應(yīng)用，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”走在全國(guó)前列。
“畝均論英雄”改革持續(xù)深化。開(kāi)展畝均效益領(lǐng)跑者行動(dòng)，全面實(shí)施畝均效益評(píng)價(jià)，規(guī)上工業(yè)畝均稅收30.5萬(wàn)元、增長(zhǎng)8.9%，畝均增加值122萬(wàn)元、增長(zhǎng)16.5%。改造提升畝均稅收1萬(wàn)元以下低效企業(yè)11453家。新批工業(yè)用地基本實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。
對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口預(yù)計(jì)增長(zhǎng)11%。寧波“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)、17+1經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)和義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。捷克站、迪拜站和12個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，“義新歐”班列開(kāi)行528列、增長(zhǎng)65%。成功舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、世界浙商大會(huì)、世界油商大會(huì)、世界青年科學(xué)家峰會(huì)，中國(guó)—中東歐博覽會(huì)升格為國(guó)家級(jí)展會(huì)。
（五）著力落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略舉措
長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略率先落實(shí)。率先編制實(shí)施推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展行動(dòng)方案，啟動(dòng)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，務(wù)實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域合作和重大項(xiàng)目落地，形成全省域全方位參與態(tài)勢(shì)。
中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。浙石化一期項(xiàng)目建成投產(chǎn)。油氣儲(chǔ)備能力達(dá)到3100萬(wàn)方，保稅燃料油供應(yīng)突破400萬(wàn)噸。率先開(kāi)展油品貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算便利化試點(diǎn)，結(jié)算額達(dá)到958億元。
海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。全面推進(jìn)舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)，加快發(fā)展甬臺(tái)溫臨港產(chǎn)業(yè)帶，寧波舟山港貨物吞吐量連續(xù)11年蟬聯(lián)世界第一。海洋經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)10%。
（六）著力推進(jìn)“四大”建設(shè)
大灣區(qū)建設(shè)明顯提速。打造杭州錢(qián)塘新區(qū)、寧波前灣新區(qū)、紹興濱海新區(qū)、湖州南太湖新區(qū)等高能級(jí)平臺(tái)，首批7個(gè)“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)全面啟動(dòng)。
大花園建設(shè)全面開(kāi)展。制定實(shí)施詩(shī)路文化帶發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)浙東唐詩(shī)之路、錢(qián)塘江詩(shī)路、甌江山水詩(shī)路、大運(yùn)河（浙江）文化帶建設(shè)，謀劃建設(shè)十大名山公園和十大海島公園，打響“百縣千碗”品牌，“詩(shī)畫(huà)浙江”影響力不斷擴(kuò)大。
大通道建設(shè)全面加快。建成鐵路杭州南站，杭州灣大橋北接線二期、甬臺(tái)溫沿海高速公路復(fù)線如期通車。建成地鐵103.6公里。全面取消高速公路省界收費(fèi)站。寧波機(jī)場(chǎng)三期工程投運(yùn)。蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)客流量突破4000萬(wàn)人次。
大都市區(qū)能級(jí)加快提升。開(kāi)工建設(shè)一批標(biāo)志性工程。加快建設(shè)杭紹甬一體化示范區(qū)，推動(dòng)甬舟、嘉湖一體化發(fā)展。推進(jìn)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)有機(jī)更新。開(kāi)展首批24家未來(lái)社區(qū)試點(diǎn)，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造列入全國(guó)試點(diǎn)，完成“三改”1.5億平方米、拆違1.3億平方米。全面完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，推進(jìn)30個(gè)傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）改造提升。龍港撤鎮(zhèn)設(shè)市。
（七）著力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
農(nóng)村改革全面深化。深化“三權(quán)到人（戶）、權(quán)跟人（戶）走”改革，扎實(shí)推進(jìn)資金進(jìn)鄉(xiāng)村、科技進(jìn)鄉(xiāng)村、青年回農(nóng)村、鄉(xiāng)賢回農(nóng)村。啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家鄉(xiāng)村治理體系試點(diǎn)縣10個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)、示范村61個(gè)，加強(qiáng)民族鄉(xiāng)村建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，打造麗水山耕、三衢味、景寧600等生態(tài)品牌。加強(qiáng)豬肉市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作。深化數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，累計(jì)建成電商專業(yè)村1720個(gè)。
新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村全面創(chuàng)建。新增A級(jí)以上景區(qū)村莊3018個(gè)，其中3A級(jí)429個(gè)。新增中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)7個(gè)、名村16個(gè)。實(shí)施鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)1140萬(wàn)畝。生活垃圾分類處理建制村覆蓋率76%，農(nóng)村生活垃圾回收利用率40%、資源化利用率85%，全面實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。新建和改造提升農(nóng)村公路12000公里，新增珍貴樹(shù)木2400萬(wàn)株。新增522萬(wàn)農(nóng)村人口喝上了達(dá)標(biāo)飲用水。
（八）著力推進(jìn)文化浙江建設(shè)
精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全面開(kāi)展新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育，大力弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神。深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心全國(guó)試點(diǎn)建設(shè)，文明城市創(chuàng)建深入推進(jìn)。深化“最美浙江人”主題宣傳，8名代表入選“最美奮斗者”。
文化事業(yè)加快發(fā)展。完成107個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1228個(gè)薄弱村公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化建設(shè)任務(wù)。新建農(nóng)村文化禮堂3282個(gè)。新增全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位50處。縣級(jí)融媒體中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。之江文化中心加快建設(shè)。送戲下鄉(xiāng)2.5萬(wàn)場(chǎng)，送書(shū)下鄉(xiāng)345萬(wàn)冊(cè)。
文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。扎實(shí)推進(jìn)之江文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。4家企業(yè)躋身“全國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng)”，3家企業(yè)成為國(guó)家文化和科技融合示范基地。國(guó)家級(jí)短視頻基地落戶杭州。深化文化旅游融合發(fā)展，加快國(guó)家全域旅游示范省建設(shè)。文化產(chǎn)業(yè)增加值4600億元、增長(zhǎng)10%。
（九）著力保障和改善民生
教育、醫(yī)療、體育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。高規(guī)格召開(kāi)全省教育大會(huì)，加快補(bǔ)齊教育短板。依法規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。開(kāi)展3歲以下嬰幼兒照護(hù)試點(diǎn)，全面實(shí)行小學(xué)放學(xué)后校內(nèi)托管，開(kāi)展青少年近視防控，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到90%，“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”中小學(xué)校結(jié)對(duì)1458所。全國(guó)首批區(qū)域醫(yī)療中心落戶浙江。開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省創(chuàng)建，“刷臉就醫(yī)”“醫(yī)后付”等智慧醫(yī)療項(xiàng)目加快推開(kāi)，建成縣域醫(yī)共體161家，建立覆蓋全省的城鄉(xiāng)居民慢性病門(mén)診保障制度。全民健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，杭州亞運(yùn)會(huì)、亞殘會(huì)籌備有序推進(jìn)。在全國(guó)殘運(yùn)會(huì)上取得金牌數(shù)、總獎(jiǎng)牌數(shù)“雙第一”。
就業(yè)、養(yǎng)老、社保、住房等保障能力加快提升。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程，做好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，完善公益性崗位托底安置機(jī)制，實(shí)施青年就業(yè)啟航計(jì)劃。城鎮(zhèn)新增就業(yè)125.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)45.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4.3%。成功承辦全國(guó)殘疾人職業(yè)技能大賽并取得優(yōu)異成績(jī)。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心387個(gè)，新增機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位3.7萬(wàn)張。基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到5461萬(wàn)人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到4230萬(wàn)人。棚戶區(qū)改造新開(kāi)工22.2萬(wàn)套、建成11.95萬(wàn)套，提前完成國(guó)家棚改新三年攻堅(jiān)任務(wù)。全面建成退役軍人“五級(jí)五有”服務(wù)保障體系。
平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)改進(jìn)信訪工作，深入開(kāi)展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng)，推廣“龍游通”，完善基層治理四平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心建設(shè)，全省信訪量下降10.4%。縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊“套路貸”，打掉黑惡團(tuán)伙1040個(gè)。全力以赴防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”，扎實(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后重建和防災(zāi)減災(zāi)能力提升工作。推進(jìn)百項(xiàng)千億防洪排澇工程。完成農(nóng)村危房治理改造1.83萬(wàn)戶。實(shí)施安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)，打贏消防安全三年翻身仗，生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降35.7%、死亡人數(shù)下降34.2%，火災(zāi)事故起數(shù)下降25%、死亡人數(shù)下降23.3%，道路交通事故起數(shù)下降12.2%、死亡人數(shù)下降15.8%。群眾安全感滿意率達(dá)到97.1%。
（十）著力提高政府履職能力
增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。全面實(shí)施政府“兩強(qiáng)三提高”行動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型取得突破性進(jìn)展，加快創(chuàng)建掌上辦事之省和掌上辦公之省，浙里辦用戶超過(guò)3000萬(wàn)，浙政釘用戶數(shù)達(dá)到123萬(wàn)。深入開(kāi)展法治政府示范創(chuàng)建，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)和行政爭(zhēng)議調(diào)解中心率先實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)全覆蓋，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”機(jī)制。狠抓“基層減負(fù)年”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行減輕基層負(fù)擔(dān)20條，大力整治“文山會(huì)海”，壓減會(huì)議41.8%、文件35.6%。完善集中財(cái)力辦大事體制機(jī)制，一般性支出壓減6.9%。
各位代表，2019年的成績(jī)來(lái)之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是全省廣大干部群眾奮力拼搏、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在此，我代表省人民政府向全省人民、廣大建設(shè)者，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！向中央駐浙單位、駐浙人民解放軍、武警部隊(duì)官兵、公安干警、消防救援隊(duì)伍，表示衷心的感謝！向關(guān)心支持浙江發(fā)展的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、廣大僑胞和海內(nèi)外朋友們，表示衷心的感謝！
我們也清醒看到，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少矛盾和問(wèn)題：實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難增多，金融風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大；科技創(chuàng)新和人才支撐能力亟待提升，制約高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾仍需大力破解；民生領(lǐng)域存在不少短板，群眾對(duì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、生態(tài)環(huán)境等還有不滿意的地方，豬肉等食品價(jià)格上漲過(guò)快；安全風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，一些行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，部分區(qū)域、流域防洪排澇能力不足，應(yīng)急體系和應(yīng)急能力建設(shè)有待加強(qiáng)。同時(shí)，少數(shù)政府工作人員不擔(dān)當(dāng)不作為，“四風(fēng)”問(wèn)題依然存在，形式主義、官僚主義時(shí)有發(fā)生，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)依然艱巨。我們一定高度重視這些問(wèn)題，切實(shí)采取有力措施加以解決。
