在上海打拼，年輕人想要租到既便宜又配套齊全的“非老破小”房子，應(yīng)該怎么辦？這座城市為青年配置的“城市建設(shè)者管理者之家”是個不錯的選擇，只要支付不到周邊一居室約五分之一的價格，年輕人就可以得到“一張床”及健身房、社區(qū)活動等配套服務(wù)。

　　75年來，上海的發(fā)展成就從“城市建設(shè)”角度來看尤為矚目：從最早的“寧要浦西一張床、不要浦東一套房”，到現(xiàn)在浦江兩岸城市治理協(xié)同發(fā)展；從最初的“在滬打工掙錢交租”，到現(xiàn)在拎包入住公租房；從農(nóng)村小院七零八落，到現(xiàn)在青年回流、鄉(xiāng)村民宿風生水起。

　　上海人對待城市建設(shè)的認真態(tài)度，從2024年上海市委市政府的“開年第一會”上就能看出一二——2024年第一個工作日，上海舉行了“城市更新推進大會”。

　　最近一段時間，上海市建交委正全力沖刺新增“新時代城市建設(shè)者管理者之家”的床位數(shù)量。根據(jù)今年上海市政府為民辦實事的計劃表，上海要新增3萬張以上床位，目前已新增2.11萬張。

　　城市的韌性從哪里來

　　2019年11月，習近平總書記在考察上海時提出“城市是人民的城市，人民城市為人民”的重要論斷，要求上海不斷提高社會主義現(xiàn)代化國際大都市治理能力和治理水平。黨的二十大報告也提出，要“打造宜居、韌性、智慧城市”。

　　城市的韌性，從應(yīng)對諸如臺風天氣等突發(fā)事件的角度來看，是一座城市的抗風險能力。但這樣的能力不是一蹴而就的，而是需要城市在日常管理中逐一布局。

　　9月16日，75年來登陸上海的最強臺風“貝碧嘉”來襲。這時，一群在城市治理中發(fā)揮了重要作用的年輕人站了出來。他們是這座城市布局在每個角落的“毛細血管”，在關(guān)鍵時候發(fā)揮作用。

　　“師傅，你這纜繩磨損得有點厲害，要馬上換，船一定要固定好。”在上海市崇明區(qū)，陳家鎮(zhèn)奚家港漁業(yè)村黨支部書記張敏與村里的年輕人一起組成巡邏小隊，24小時不間斷在港口開展?jié)O船歸港、勸離漁民的工作。該村96艘漁船和外來20艘漁船在臺風前全部進港，安置本村和外省市船員、漁民1062人。

　　另一邊，崇明區(qū)向化鎮(zhèn)向宏居民區(qū)的獨居老人朱老伯收到了社區(qū)助餐點送來的“愛心餐”；建設(shè)鎮(zhèn)滧東村的高齡老人李振剛夫婦因房屋老化，被村干部安置到日間照護中心避險。

　　了解上海基層工作的人會發(fā)現(xiàn)，以上這些沒什么稀奇的。村委會駐點聯(lián)系港口，是正常聯(lián)系；社區(qū)助餐點為老人送餐，是正常服務(wù)；突發(fā)情況下把老人移送到日間照護中心，更是正常操作，上海每個社區(qū)都有老年人日間照護中心。

　　這些都是這座城市為市民安排的“托底保障”。上海城市的“韌性”底氣，就來自這一條條早就布局好的城市“毛細血管”。上海的基層政府管它叫“15分鐘社區(qū)生活圈”——離家15分鐘內(nèi)，解決一切生活必須的問題。

　　讓在滬打拼的青年“住有所居”

　　閔行區(qū)一項針對上海2536名20-35周歲的青年群體（非在校生）的調(diào)查顯示，租住房屋支出占收入比重較大、租賃關(guān)系不穩(wěn)定等問題，成為阻礙申城年輕人實現(xiàn)宜居安居夢的主要因素。

　　對此，閔行區(qū)啟動了上海首批“新時代城市建設(shè)者管理者之家”的建設(shè)。政府提供“一張床、一間房、一套房”等多層次租賃住房供應(yīng)體系，定向供應(yīng)城市建設(shè)管理和基礎(chǔ)服務(wù)人群，主要面向建設(shè)施工一線工作人員、城市運行維護人員（環(huán)衛(wèi)、市政、綠化、軌道交通、物業(yè)等）和市民日常生活服務(wù)提供人員（快遞、家政、醫(yī)護等）。

　　“現(xiàn)在租的一居室月租金為3000元，一套房子6個床位，公司、個人各承擔一半，個人自付不到300元。”90后小伙兒束俊祥在一家物業(yè)公司上班，來上海的第四年，他和同事一起住進了位于浦東新區(qū)的港城中環(huán)匯“新時代城市建設(shè)者管理者之家”。現(xiàn)在他的通勤距離從原先的10公里縮短至3公里。接下來，他計劃將愛人接來，申請換一套家庭房。

　　據(jù)悉，該社區(qū)配置房源300套、1188張床位，每月每床位租金為400元至800元不等，出租率約90%。

　　硬件條件上去了，針對在滬打拼青年群體的服務(wù)也在跟上。曾有高校畢業(yè)生反映，學校雖然開設(shè)了就業(yè)指導課，但很少會教你如何尋找房源、如何與房東溝通、如何簽訂合同、如何維護自己的權(quán)益等。

　　針對這一問題，上海市建設(shè)交通團工委組織了一支“青春安居服務(wù)團”，成員由市房管、公積金、住房保障等管理部門的青年骨干構(gòu)成，專門到各個招聘會上進行保障性租賃住房推介、安居政策宣傳等。

　　服務(wù)團針對高校畢業(yè)生，定向協(xié)調(diào)推出3000余套（間）保租房，分布在生活配套豐富、交通出行便捷的地方，大部分房源優(yōu)惠后月租金1500元至3500元不等。學生可通過“保租房進校園”微信小程序瀏覽房源信息、提交預(yù)申請，項目單位跟進辦理資格審核和選房簽約。截至記者發(fā)稿，已有2700余名學生與保租房項目企業(yè)達成租賃意向。

　　滬郊庭院有望變“聚寶盆”

　　城里人的住房問題受到關(guān)注，村里人的住房問題同樣是上海的關(guān)注點。

　　“我們在自己的庭院里種了好多蔬菜，但沒有綠化，能不能評上星級戶？”近日，在閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)王泥浜村“政務(wù)公開月”活動的答疑環(huán)節(jié)，一位村民提出問題。

　　“美麗庭院”創(chuàng)建是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，被認為是上海農(nóng)村人居環(huán)境治理的“里子工程”。2021年來，上海持續(xù)將“美麗庭院”建設(shè)作為農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化提升的重點任務(wù)。今年，“美麗庭院”建設(shè)被列入2024年上海市為民辦實事項目。

　　政策激勵和資金扶持是閔行區(qū)想出來的好辦法。該區(qū)通過村評一星戶、鎮(zhèn)評二星戶、區(qū)評示范戶“逐級申報創(chuàng)評”的方式，對區(qū)級示范戶且成效鞏固一年的農(nóng)戶給予2000元現(xiàn)金獎勵并授牌表彰，目前對農(nóng)戶獎勵累計超過30萬元。

　　“種蔬菜也可以評到星級戶，我們想讓老百姓根據(jù)自己庭院空間大小、各自喜好來安排庭院設(shè)計。”華漕鎮(zhèn)王泥浜村黨支部書記金愛芳說，“美麗庭院”可以是小果園、小花園，也可以是小菜園。

　　記者在王泥浜村看到，這里幾乎家家戶戶門口都擺放著花草綠植，爬山虎、凌霄花攀上圍欄裝點著墻院。精心布置的綠植與花卉互相映襯，形成一道鄉(xiāng)村生態(tài)宜居的風景線。

　　目前，上海全市已累計建成“美麗庭院”41.4萬戶，其中今年建成7.7萬戶，占全年計劃數(shù)的77%。

　　閔行區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)村發(fā)展科科長曾艷波介紹，小庭院的“一鍵美顏”還能幫助農(nóng)戶創(chuàng)收。

　　“原來是五六百元一個月，現(xiàn)在好一點的樓層，月租能到1600元。”王泥浜村村民陳正國將老房重建，打造出一個90平方米的庭院。現(xiàn)在房子的二樓住自己一家五口人，一樓和三樓的12個房間都出租給在虹橋樞紐周邊工作的白領(lǐng)。去年，他評上了“美麗庭院”示范戶。

　　浦江鎮(zhèn)匯中村有個別名叫“葫蘆村”，原因是這里家家戶戶都種葫蘆，依托葫蘆IP發(fā)展庭院經(jīng)濟。與企業(yè)簽約后，企業(yè)會按照種植要求和技術(shù)規(guī)程對村民進行培訓，提高種植技術(shù)，提升葫蘆品質(zhì)。目前，第一批已有50戶村民進行了庭院種植，每戶預(yù)計平均增收8000元。

　　據(jù)悉，至“十四五”末，閔行將再推進1000戶“美麗庭院”創(chuàng)建，以“串點成線、連線成片”為導向，全面提升近郊鄉(xiāng)村顏值，建成宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。